在中间宣传部、司法部的引导下，全国测绘地理信息体系第五个法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了明显成效。全体系紧紧围绕测绘地理信息工作大局，深入开展法制宣传教育运动，促使全社会测绘地理信息法律意识和法治观念显明加强，各级测绘行政主管部门的依法行政能力和水平进一步提拔，为在“十二五”期间继承开展测绘地理信息法制宣传教育工作奠定了优秀基础。
为做好“十二五”期间测绘地理信息法制宣传教育工作，国家测绘地理信息局根据《中共中间 国务院转发〈中间宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）〉的关照》（中发〔2011〕6号）和《全国人民代表大会常务委员会关于进一步增强法制宣传教育的决议》要求，结合“十二五”我国测绘地理信息发展需求，制订本规划。
一、引导思想、重要目标和工作原则
（一）引导思想：高举中国特色社会主义巨大旌旗，以邓小平理论和“三个代表”紧张思想为引导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕测绘地理信息发展战略目标和重要义务，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为促进我国测绘地理信息事业发展营造优秀法治环境。
（二）重要目标：通过开展法制宣传教育，传播法治理念，普及法律法规，进步各级测绘行政主管部门依法行政的能力和水平，进步全体系广大干部职工的法律素质，加强全社会测绘地理信息法治意识，形成自发学法、用法、守法、护法的优秀氛围。
（三）工作原则：
——坚持围绕中间，服务大局。围绕“十二五”时期我国测绘地理信息发展战略需求，着力提拔法制宣传教育的条理和水平，更好地服务于构建数字中国，服务于监测地理国情，服务于发展强大产业，服务于建设测绘强国。
——坚持凸起重点，分类施教。根据不同地区、不同普法对象的特点，随机应变确定法制宣传教育的重点对象、重点内容和紧张环节。重点抓好与测绘地理信息事业发展密切相干的法律法规的宣传教育，充分发挥普法工作在促进测绘地理信息事业发展中的作用。
——坚持开拓创新，务求实效。认真总结“五五”普法工作经验，探索“六五”普法新思路，自动霸占新阵地、搭建新平台。创新法制宣传教育工作理念、工作机制和工作方法，确保法制宣传教育取得实效。
——坚持学用结合，普治并举。坚持将测绘地理信息法制宣传教育与法治实践相结合，学以致用，普治并举，寓法制宣传教育于依法治理的全过程，做到以普法工作促依法治理，提拔测绘地理信息事业法治水平。
二、重要义务
（一）认真抓好以宪法为核心的国家基本法律的学习宣传。抓好宪法的学习宣传，进一步加强测绘地理信息从业人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全同一意识和民主法制意识。增强宪法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面法律的学习宣传，进步全行业广大干部职工的法治意识和法律素质。
（二）大力开展社会主义法治理念教育。组织各级测绘行政主管部门的干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平公理理念，切实进步测绘行政主管部门行政管理人员的政治意识、大局意识和法治意识。积极推动社会主义法治理念和测绘地理信息法治意识进机关、进墟落、进社区、进黉舍、进企业、进单位，使法治理念和法治意识更加深入人心。
（三）凸起抓好以测绘法为核心的法律法规的学习宣传。以“8?29”全国测绘法宣传日运动为契机，广泛宣传以测绘法为核心的测绘地理信息法律法规。开展雄厚多彩的法治文化创建运动，加强全社会测绘地理信息法律意识。继承开展地方测绘行政主管部门行政管理人员、行政执法人员和测绘天资单位负责人法律法规培训工作，着力提拔综合素质，积极搭建学习交流和服务平台，促进我国测绘地理信息事业改革创新发展。
（四）深入学习宣传维护国家安全、促进经济发展的法律法规。学习宣传保守国家隐秘法、国家安全法、军事设施珍爱法、互联网管理等法律法规，进步全社会的测绘地理信息安全保密意识。学习宣传社会主义市场经济的有关法律法规，促进测绘地理信息发展转体例、增活力、上水平。宣传测绘地理信息在地理国情监测、数字城市建设、环境资源珍爱以及抢险救灾、防灾减灾等领域的紧张作用，进步服务保障能力。学习宣传科技提高、自立创新、人才培养、知识产权珍爱等方面的法律法规，推动测绘地理信息体系科技创新、管理创新、人才创新。
（五）深入学习宣传规范行政举动的法律法规。学习宣传行政允许法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、当局信息公开条例等法律法规，进一步梳理和明确测绘行政主管部门的行政执法职责和执法依据，健全执法程序，规范执法举动，强化执法监督，完美执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，赓续进步各级测绘行政主管部门行政执法人员的执法水平。
（六）深入学习宣传社会管理和保障民生的法律法规。学习宣传维护社会稳固、解决劳动争议等相干法律法规，积极开展测绘行政主管部门依法行政示范单位、诚信守法单位创建运动，指导从业单位和人员依法表达利益诉求，进步和谐解决社会矛盾与纠纷的能力。学习宣传劳动合同法、物权法、招标投标法、反不合法竞争法等法律法规，建立协调稳固的劳动关系，进步测绘地理信息从业单位依法经营管理水平。
（七）深入推进测绘地理信息体系依法治理。围绕地理国情监测、数字城市建设、地理信息公共服务平台建设等庞大项目的组织实施，集中开展有针对性的法制宣传教育运动，更好地促进测绘地理信息事业发展。坚持将法制宣传教育同地理信息市场秩序整治、互联网地图和地理信息服务监管、国家版图意识宣传教育和地理信息安全保密检查等工作相结合，适时转达、曝光测绘地理信息违法典型案件，加大面向全社会的测绘地理信息法制宣传教育的力度、广度和深度，赓续进步依法治理水平。
三、工作要求
（一）坚持向导干部学法守法用法，进步依法在朝能力。各级测绘行政主管部门的向导干部要带头学法守法用法，赓续进步依法决策、依法行政的意识和能力。要健全和落实向导干部集体学法、法制讲座、法制培训等制度，推进学法经常化、制度化。要将依法行政工作纳入本单位、本部门中间工作，做到同部署、同检查、同考核。要把向导干部依法决策、依法管理、依法办事等情况作为干部综合考核评价的紧张内容。
（二）推进公务员学法用法守法，进步依法行政能力。要加大公务员法律培训力度，每年举办至少一次法律法规培训运动，及时组织开展新颁布的测绘地理信息法规规章和紧张规范性文件的专题培训和学习，赓续进步公务员依法行政的能力。要落实培训机制和培训经费，鼓励公务员根据本职工作必要，合理安排时间，参加各类法律知识培训。
（三）指导测绘地理信息体系从业单位和人员学法用法守法，进步依法经营管理能力。积极指导测绘地理信息体系从业单位和人员学习测绘法及其配套法规规章、保守国家隐秘法、劳动合同法、产品质量法及知识产权珍爱、企业生产经营管理等方面的法律法规，加强测绘成果安全保密意识、安全生产意识、依法经营意识、珍爱劳动者正当权益意识、知识产权珍爱意识等。
（四）积极开展青少年学法用法守法，培养法制观念。根据青少年的特点和接受能力，把测绘地理信息法制宣传教育与课堂教育、科普教育相结合，普及国家版图知识，培养青少年树立精确的国家版图意识，自发维护国家主权、利益和民族庄严。
四、工作步骤
本规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分为四个阶段：
（一）宣传发动阶段：2011年上半年。各级测绘行政主管部门要按照本地区法制宣传教育工作的同一部署和本规划要求，结合现实情况制订本地区法制宣传教育规划，做好宣传、发动工作。各省级测绘行政主管部门制定的第六个法制宣传教育规划，应当及时报送国家测绘地理信息局备案。
（二）组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各级测绘行政主管部门要按照规划的部署和要求，凸起年度工作重点，制订年度计划，并认真组织实施，确保各项工作落到实处，取得实效。
（三）中期评估阶段：2013年下半年。国家测绘地理信息局组织检查各地测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划的制订、组织实施、经费保障等情况，查找微弱环节，改动各项工作，推动规划的贯彻落实。
（四）检查验收阶段：2015年下半年开始。各级测绘行政主管部门要按照本规划确定的目标、义务和要求，对本地区法制宣传教育规划的实施情况进行检查。国家测绘地理信息局将对各地贯彻落实本规划的情况进行周全考核和验收，并总结经验，赞誉先辈。
五、组织向导
（一）增强向导，健全机构。各级测绘行政主管行政主管部门要充分熟悉测绘地理信息法制宣传教育工作的紧张性，建立健全普法向导机构和办事机构，明确工作职责，确保普法工作顺利进行。国家测绘地理信息局将成立第六个法制宣传教育工作向导小组和办公室，组织引导各地的法制宣传教育工作。
（二）完美考评，强化监督。各级测绘行政主管部门要建立法制宣传教育工作考评和激励机制，增强监督检查，及时总结推广典型经验，赞誉先辈。国家测绘地理信息局将把普法工作纳入到对省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观的考核工作中，开展年度考评。
（三）培养队伍，落实经费。各地要结合测绘地理信息工作现实，在体系内广泛建立普法联系点，增强法制宣传教育队伍建设，赓续进步政治营业素质和组织引导能力。要认真落实测绘地理信息普法工作经费，将其纳入年度工作预算并专款专用，确保普法工作正常开展。
（四）整合资源，拓展阵地。各地要自动与相干部门密切配合，推动测绘地理信息法律“六进”运动取得实效。要充分行使广播、电视、报刊等媒体办好测绘地理信息普法节目和专栏，行使互联网、手机、移动多媒体等新兴手段开展法制宣传教育，将测绘地理信息法制宣传教育工作赓续引向深入。
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