2016年是周全建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在这个紧张的历史节点上，今年全国两会承载了人们更多的期待。

事关国计民生和经济社会发展大局的国土资源领域，今年哪些热点备受关注？在“十三五”开篇布局中有哪些社会期待？全国两会前夕，本报记者带您“抢鲜看”。

今年全国两会将审议的“十三五规划”紧张性毋庸置疑。面对增速换挡、结构优化、动力转换，“十三五”如何开篇布局？将来5年如何保持总体平稳、稳中有为、稳中提质的积极态势？如何确保周全建成小康社会战略义务圆满完成？这些期待无疑将成为今年关注的焦点。

在国家五年规划的框架内，国土资源领域的谋篇布局也备受关注。《中共中间关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，涉及耕地珍爱、节约用地、调整优化空间结构、有序开发资源、增强地质灾难防治等国土资源各领域，这些领域一头关乎国计大势，一头连着百姓切身利益，在将来的时间里如何发力？期待在全国两会上得到答案。

全国两会前夕，主流媒体就“把饭碗牢牢端在本身手上”集体发声——粮食安全这根弦不能松！党的十八大以来，以习近平同道为总书记的党中间始终把粮食安全作为治国理政的优等大事，形成了“饭碗论”、“底线论”、“红线论”等一系列具有紧张意义的粮食安全理论创新与实践创新。

粮食生产根本在耕地，今天的耕地就是明天的饭碗。围绕周全实施国家粮食安全战略，如何落实最严酷的耕地珍爱制度，在划定永世基本农田、开展高标准农田建设方面适应新的形势和要求？在推动“藏粮于地”战略等方面，必要推出哪些新的行动？也将成为今年全国两会的热点。

深化改革是今年全国两会绕不开的话题。曩昔一年，备受瞩目的各项改革纷纷启动，并渐渐释放盈利。今年，经济体系体例改革如何破题收效，教育、医疗、住房等方面改革如何回应民生关切，均是社会及媒体关注的热点。

作为解决“三农”题目的关键行动，地皮制度改革同样为各界所期待。今年是深化改革的“攻坚之年”，要在明年完成各项改革试点的义务目标，在今年内必要更增强调改革创新、更加关注改善民生、更加审慎稳妥地推进。

作为热点，在改革中如何构建城乡同一的建设用地市场，如何进一步夯实农村集体地皮权能，构建兼顾国家、集体、小我的地皮增值收益分配机制等，代表委员们将再度发声。

到2020年使现有7000多万贫困人口悉数脱贫，是我国往后5年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。这关乎周全建成小康社会，关乎落实联合国2015年后发展目标的谨慎承诺。

以习近平同道为总书记的党中间提出要“采取超常规行动，拿出过硬办法，举全党全社会之力，果断打赢脱贫攻坚战。”近日，国土资源部发布《关于用好用活增减挂钩政策积极支撑扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的关照》，这是今年全国两会前针对扶贫开发工作出台的一项含金量十足的“超常规”措施。

将来几年，这场拔穷根的大决战如何打？早已牵动社会各界的心。今年全国两会，代表委员们将带来“金玉良言”，共商“解题思路”。

如何驱散雾霾，留住蓝天？如何不负青山绿水，实现绿色发展？近年来，民众对于全国两会筑牢生态安全屏障的议题充满期待。

“鲜艳中国”既是人们关注的焦点，也是国家努力的方向。在国土资源领域，划定永世基本农田和生态珍爱红线，更好地优化城市生态和空间布局；推动绿色矿山建设，实现矿业经济绿色生态发展；泥土修复方面，加大泥土污染防治力度、出台“土十条”的预期增强；积极开发自然气、煤层气、页岩气等新能源，推动低碳循环发展；在地质环境方面，增强矿山地质环境珍爱、提拔地下水监测能力等，都引发着各界的冷思考、热讨论。

面对各界关切，如何改善生态环境、驱动绿色发展？仍旧是今年全国两会的话题焦点。

2016年，供应侧结构性改革对于中国宏观经济政策而言，无疑具有紧张意义。

“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，这一关系中国经济将来走向的庞大课题，必要国土资源的服务和支持。2015年以来，国土资源部门从地皮供给结构入手，通过政策的改革创新有用化解产能过剩，支持和服务新产业、新业态，增长新产业、新业态用地供应，清理处置批而未供和闲置地皮，着力推进房地产用地去库存。

今年全国两会，一项紧张义务便是为供应侧结构性改革拿出更为详细方案，更好地引领经济新常态。改什么？怎么改？代表委员们针对供应侧改革目标义务的细化，以及地皮政策等方面的建议，都将成为关注焦点。

以“一带一起”为统领，以京津冀一体化和长江经济带为着力点的“三大支持带”战略，是我国区域协同发展的一盘“大棋局”。这三大战略的联动实施，有望促进中国全境与周边乃至“一带一起”沿线国家经济的协同共进，具有伟大发展前景。

作为“三大支持带”建设的紧张组成部分，地皮资源开发、地质勘探、矿产资源领域的国际合作无疑是其中的紧张看点。随机应变发挥地区资源上风，才能实现国家战略、地方发展思路同频共振，及区域资源上风互补，激发经济发展的壮大动力。

从今年年初各地陆续召开的地方两会热点看，打好资源牌、下好先手棋是一大亮点。放在全国层面，这一话题有待代表委员们在全国两会上更进一步交流讨论。

民生是全国两会绕不开的热点话题。有媒体开展的“两会热点调查”表现，今年受关注度最高的两会话题包括社会保障、居民收入、医疗改革、教育公平、住房等，这些民生题目均排名靠前。

正所谓“民之所望，施政所向”，与民生痛痒相关的国土资源领域，2016年还将在巩固拓展不动产同一登记成果、确保民生工程用地、完美资源开发收益分享机制、服务支撑脱贫攻坚、切实增强地质灾难防治能力、持续提拔当局部门公共服务水平等方面继承着力。

“保障和改善民生没有尽头，只有延续赓续的新起点。”随着公民财产权利珍爱思想的更快深入，以及对惠民政策的更多期待，人们对改善民生将提出更多更高的要求。对此，筑牢民生“堡垒”还需哪些行动？这必然是代表委员们讨论的热点。