4月12日，国土资源部正式印发《国土资源“十三五”规划纲要》。《纲要》分８章共40节内容，重要以坚持创新、和谐、绿色、开放、共享新发展理念为根本遵循，明确了往后5年国土资源工作的引导思想和重要目标义务，提出了一系列支持国土资源事业发展的庞大行动和庞大工程。其中，“十三五”时期的束缚性指标包括：全国适宜稳固行使的耕地保有量在18.65亿亩以上，基本农田珍爱面积在15.46亿亩以上，确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩，新增建设用地总量控制在3256万亩。

《纲要》指出，“十三五”时期是周全建成小康社会的决胜阶段。落实国家粮食安全战略要求加大耕地珍爱力度，落实国家资源安全战略要求进步能源资源保障能力，落实国家生态安全战略要求加快变化国土资源行使体例，加快供应侧结构性改革要求优化国土资源行使结构，实施创新驱动发展战略要求深化国土资源领域改革，以人民为中间的发展思想要求赓续显化国土资源惠民服务成果。

《纲要》强调，“十三五”期间，国土资源工作要牢固树立和贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享新发展理念，积极服务供应侧结构性改革，尽职尽责珍爱国土资源、节约集约行使国土资源、尽心尽力维护群众权益，优化国土资源开发与珍爱格局，提拔国土资源行使质量和效益，坚持“珍爱保障并重、节约高效行使、增长人民福祉、周全深化改革、建设法治国土、增强党的向导”的基本原则，实现国土资源珍爱更加有用、国土资源保障能力明显加强、国土资源节约集约行使水平普遍进步、国土资源服务民生和生态建设成效显明、国土资源改革创新取得实质性进展及国土资源管理水平总体提拔六大目标。

《纲要》确立了“十三五”期间国土资源重要指标，涉及地皮、矿产、地质、海洋、测绘五方面，共18项。其中的束缚性指标还包括：完成1∶5万区域地质调查100万平方千米，完成1∶5万矿产地质调查100万平方千米，完成1∶5万航空物探调查90万平方千米。预期性指标共13项：单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%；地皮整治增补耕地2000万亩以上；完成750万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复义务；紧张矿产资源新增储量石油55亿吨、自然气3.8万亿立方米；新发现大中型矿产地300~400处；大陆天然岸线保有率不低于35%，海洋珍爱区占管辖海疆面积比例达5%；1∶1万基础地理信息覆盖率达65%等。

《纲要》明确，往后五年必须坚持以创新加强国土资源事业发展新动力，以和谐构建国土资源开发行使新格局，以绿色拓荒国土资源永续行使新途径，以开放拓展国土资源合作发展新空间，以共享实现国土资源惠民服务新成效，实施建立耕地珍爱补偿制度、审慎稳妥推进农村地皮制度改革、深化矿产资源有偿使用制度改革、周全落实不动产同一登记制度、建立健全“人地挂钩”政策等50余项庞大行动。

《纲要》还提出，“十三五”期间将实施城乡地皮价格调查监测与地皮资产动态核算监管、农村不动产权籍调查与登记发证、国土资源综合监测、国土资源科技创新、矿产资源调查评价和珍爱贮备、建设用地节约集约行使状态调查与评价、矿产资源节约与综合行使示范、海洋生态环境珍爱、地皮整治、地质环境珍爱、地皮调查监测、国土资源综合管理信息化12项庞大工程。