福建省泉州市当局办公室日前发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《意见》），推进住房供应侧结构性改革，建立购租并举的住房制度，发挥住房租赁市场在改善居民住房条件、推进新型城镇化进程方面的积极作用。

在加快培育住房租赁市场供给主体方面，《意见》提出，支撑房地产开发企业从开发贩卖向售租并举变化，将新建住房或库存商品住房转为矜持物业用于出租。指导有条件的房地产开发企业，与专业化住房租赁企业合作，采取“订单式开发”，建立“开发+租赁+贩卖”的多样化运营模式。

鼓励各县（市、区）开展房地产开发项目配建肯定比例租赁住房，可将租赁住房作为地皮出让条件，并列入地皮出让合同，采取“限地价、竞配建”的地皮出让体例确定竞得人，即参与地皮现场竞价的竞买人报价超出最高限定地价后，转为竞配建租赁住房比例，投报配建比例最高者为竞得人。房地产开发企业配建和经营租赁住房，享受国家、省、市有关培育发展住房租赁市场的优惠和奖励政策。

在支撑租赁住房建设方面，《意见》注解，鼓励新建租赁住房。住房租赁需求量大的县（市、区），应结合产业布局、人口分布，将新建租赁住房作为住房供给的新体例，在年度住房建设计划和住房用地供给计划中予以安排。新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌体例出让的，国土资源部门应征求住建部门意见，由住建部门根据本县（市、区）的现实情况确定持有出租的年限，并由国土资源部门在地皮出让方案、出让通知布告和出让合同中予以明确规定持有出租的年限。新建的租赁住房执行用途管制，在出让合同规定的持有出租年限内只能用于出租，不得贩卖和转让。

另外，《意见》指出，鼓励企业投资新建租赁住房，对企业投资新建租赁住房用于经营出租营业的，对其5年住房租金收入征收的地方税收收入，所在地的受益财政可按留成部分的50%给予奖励。