10月8日，上海市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局联合下发《关于进一步增强本市房地产市场监管促进房地产市场平妥当康发展的意见》，提出在继承严酷实行《关于进一步完美本市住房市场系统和保障系统促进房地产市场平妥当康发展的若干意见》（即“沪九条”）的基础上，进一步强化市场监管，加大执法力度，规范市场秩序，果断遏制房价过快上涨态势，确保本市房地产市场平妥当康发展。

 

《意见》明确，2016年商品住房用地供给同比有较大幅度的增长。根据地块不怜悯况，进一步增长商品住房用地中保障性住房（含人才公寓）配建的比例和房地产开发企业矜持住房的比例。

 

建立由市规划国土资源局、市金融办和金融监管机构等部门组成的商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组，开展地皮交易资金监管工作。根据国家有关规定，银行贷款、信任资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付地皮竞买保证金、定金及后续地皮出让价款。竞买人在申请参加地皮招拍挂运动时，答允诺资金来源为合规的自有资金。违背规定的，取消竞买或竞得资格，已缴纳的竞买保证金不予退还，并三年内不得参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖出让运动。

 

自2016年10月8日起，全市新建商品住房贩卖方案备案执行市、区两级审核（包括预售允许和现房贩卖备案），对上市房源定价不合理的，果断予以调整。增强在售新建商品住房项目贩卖价格监测监管，不得擅自提价。

房地产开发企业应当严酷按照国家和本市商品住房贩卖管理规定，在贩卖现场夺目位置公示经备案的贩卖方案等内容，执行一房一价、明码标价制度，在规准时间内一次性公开上网贩卖。

严酷实行限购、限贷等房地产市场调控政策，对故意规避限购、限贷等相干规定的举动，强化监管措施，加大管控力度。

 

持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规举动专项整治举措，进一步加大整治力度，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚伪广告、诱骗消耗者交易等违法违规举动。

物价管理部门会同住建等部门增强对商品住房预贩卖价格的监督检查，依法严酷查处各类价格违规举动。

 

在已试点基础上，制订存量住房交易资金监管办法，周全执行二手存量住房交易资金监管。规范房地产企业经营举动，严禁从事首付贷、过桥贷、违规房抵贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融营业。

 

增强对房地产市场的监测、分析和研判，定期发布同一、规范的房地产市场信息。精确解读房地产市场监管措施和调控政策，及时澄清不实新闻，稳固市场预期，指导理性消耗。对编造谎言、散布不实信息、扰乱市场秩序等举动，加大查处力度，依法依规予以严正处理。