房地产税改革路径日渐明晰。记者获悉，房地产税立法初稿已基本成形，正在内部征求意见并赓续完美中。据悉，房地产税主体税种或由房产税、城镇地皮使用税合并，详细税率可能将由地方在中间确定的税率区间内自行决定。

 

 

据了解，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇地皮使用税、建筑安装业务税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方贩卖需缴纳贩卖不动产业务税及附征的城建税和教育费附加、地皮增值税、企业所得税或小我所得税。目前，小我买卖房屋临时免征地皮增值税和印花税。

有业内人士指出，现行房地产税费内容繁复。对于调控而言，以交易环节调整税收为重，短期内能产生肯定结果。但从建立长效机制来看，税收政策调整频繁，出台较为仓促，应急色彩粘稠，缺乏顶层设计。此外，还存在制度建设滞后、保有环节改革进展缓慢等题目。

 

 

中国政法大学财税法研究中间主任施正文在接受记者采访时透露表现，房地产税立法初稿已基本成形，现阶段应在全国人大、财政部内部征求意见，进行完美，还没有到向专家等社会各界征求意见的阶段。

“但房地产税改革路径的大框架已基本成形。”施正文说，重要是把现有的房产税和城镇地皮使用税合并成为新的房地产税，增长房地产保有环节的税负，以房地产的评估值为征税基础。地皮增值税、契税等税种暂不纳入房地产税，随着房地产税征收步入正轨，将来会再进行改革。

 

 

值得细致的是，上述业内人士认为，税改应细致合理制订对家庭基本需求的免税政策，同时对房地产企业持有的地皮和正在开发项目征收房地产税，克制囤地、闲置地皮等举动。

国务院发展研究中间研究员倪红日透露表现，将来房产税和城镇地皮使用税合并后，房企也应作为有地无房新的房地产税纳税人。她认为，税收覆盖面和强度或比如今更为严峻，“新的房地产税计税依据发生很大转变。是根据房地产的评估值作为征税基础，而评估值是以市场价值为基础，进行专业计税评估。将按照地皮面积和地理位置，执行差别税率”。

有房地产商认为，将来房地产税若以评估价为缴税基础，将增长房企的囤地囤房成本。在房地产市场下滑的背景下，将对目前大量囤地囤房等举动产生克制作用。此外，施正文透露表现，即便房地产税立法完成，可以开征房地产税，也不会全国范围内同一开征，各地会各自出台征收细则。