“坦白地给大家报个账,此项改革已经减税2500亿元人民币。”在2014夏日达沃斯论坛上,国务院总理李克强在谈话时就历时两年半的“营改增”试点减税额度对外吐露说。
“营改增”自2012年1月1日开始试点至今,目前剩下的几个行业重要是生活服务业、建筑业、房地产业和金融业。日前,中国房地产报记者获悉,财政部正在加快研究房地产业“营改增”方案,有望明年推行。
按照财政部计划,2015年完成全行业的业务税改增值税,因此房地产行业最晚明年也将推行“营改增”。尽管详细的税率标准未定,但专家称“营改增”是一项减税改革,对于房地产行业来说是个利好。
“17%的税率有点高,不吻合简并税收的原则。总的来说,可能要低于17%,在11%和17%之间再设一个档。”财政部财政科学研究所一位税收研究人士分析道。
税制设计难点多
房地产行业执行“营改增”,除税率的确定存在肯定难度外,还有一系列题目待解决。“比如地皮成本怎么抵扣?存量资产怎么办?这些对房企的税负都有决定性影响。”尤尼泰(北京)税务师事务所房地产部经理赵杰在接受中国房地产报记者采访时分析。即便房地产业改了增值税,“房地产的增值税和地皮的增值税会不会重合也是一个待解的题目。”
在赵杰看来,建筑业和金融业可能要先于房地产行业执行“营改增”。“对于房企来说,银行利息也是比较大的成本。建筑业假如在‘营改增’过程中出现成本增长,就会把增长的成本转嫁到房地产行业。”
房地产相干税收在地方财政中占了较大比重,业务税是地税部门在收,而增值税是国税部门在收。对于“营改增”后是否会对地方财政产生肯定影响的忧虑,上述税收研究人士认为,国家会通过一些过渡政策来解决。“假如房地产业执行‘营改增’,一定还会出台响应的财税制度改革。在这期间会有一些过渡政策,按照‘营改增’的原则,原来业务税属于什么地方,‘营改增’后税收仍然交给原地方。”
而“营改增”只是一系列财税制度改革的开始。“到2015年,全行业执行‘营改增’后,企业税负削减了,更有利于企业的发展。随着经济发展速度的提拔,国家税收总量不肯定削减。”上述税收研究人士认为,国家税收稳固题目并不必要忧虑。“税收政策是有增有减的,‘营改增’周全执行以后,减下来一部分税,为增长税提供空间,比如说房地产行业要周全推行房地产保有环节的房地产税。‘营改增’后会为房地产税的开征腾出空间。”
财务管理更规范
“‘营改增’后,房企的利润率是否受影响,要看企业的详细情况。我认为,团体来看,对于房地产行业来说是利好,由于‘营改增’是减税政策。”上述税收研究人士坦言。
在赵杰看来,“‘营改增’对房企影响最大的是分管模式上的差别。由于业务税算法比较简单,增值税有一些详细财务核算的规定,对财务管理水平要求更高。”缘故原由在于,“‘营改增’对于房企来说,财务销项进项的算法不同,最终必要纳税的效果可能就会有差别。因此税负究竟是高照旧低,取决于企业自身。假如进项能够取得进项税票,抵扣得多,税负就会降低,否则税负有可能进步。”
“增值税相对于业务税来说,是更严酷的税务管理。所以对企业来说,税务风险会进步。举一个例子,业务税假发票处罚力度小,而增值税已经发生一些大案要案。”赵杰透露表现。
因此,对于房企来说,“营改增”后对财务管理要求显明进步,规范的财务管理是降低成本的紧张一环。房地产业内人士透露表现,不管前景如何,“营改增”作为国家财税体系体例的庞大改革的一部分都会向前推进,这或将促使房地产业在产品创新和营销策略方面有所突破。由于只有当市场回到必须拼产品、拼价格、拼营销的阶段,房地产企业才会实实在在地关注产品的品质、关注创新,整个行业才会回归健康的状况。