3月17日，山东省滕州市当局出台《关于进一步明确违背地皮管理规定举动处分意见》（以下简称《意见》），提出运用行政和经济“双杠杆联动机制”，严酷规范用地管理。其中，规定执行“扣减财政拨付资金制度”，各镇街年度内出现违法占用耕地的，每亩扣减财政拨付资金5万元；违法占用基本农田的，每亩扣减10万元。

根据《意见》，滕州市将建立镇街、党总支（办事处）、国土所、村居“四位一体”的国土资源管理工作机制，由镇街党委、当局牵头，对本区域内地皮管理和行使情况负总责。

对违法违规占地举动，《意见》明确了响应行政处分：单宗项目违法占用耕地面积2亩以上，或辖区违法占用耕地面积累计超过5亩的，违法举动所在地镇（街）党委书记、镇长（主任）给予诫勉发言，分管负责人、国土所长停职检查直至褫职；单宗项目违法占用耕地面积0.8亩以上，或辖区违法占用耕地面积累计超过2亩以上的，违法举动所在地党总支书记、办事处主任给予停职检查直至褫职；单宗项目违法占用耕地面积0.3亩以上，或辖区违法占用耕地面积累计超过0.5亩的，违法举动所在地村（居）党支部书记、村（居）主任停职检查直至褫职。

对达到问责条件或依法应给予纪律处分的有关责任人，《意见》指出，由国土资源部门根据违法事实，分别向同级纪检监察机关提出建议，由纪检监察机关依法作出处理决定，在干部选拔任用上，依据有关规定执行一票否决。必要追究管理相对人刑事责任的，移送司法机关依法处理。