福建省近日发布实施《海洋产业用海控制指标办法（试行）》，明确对不吻合控制指标要求的项目，不予审批用海，以进一步促进海疆高效集约行使与优化配置，进步建设项目用海管理水平。

《办法》明确，海洋产业用海控制指标指在肯定的生产工艺、规划设计、技术和经济水平条件下，控制单个用海项目（单项工程）及其配套工程项目用海面积和使用海岸线长度的标准。海洋产业用海控制指标包括海疆行使服从、海岸线行使服从、容积率、行政办公及生活服务设施占地比例、港口（渔港）用地面积、单位面积投资强度、绿地率7项强制实行指标和1项渔船停泊数量参照实行指标。在福建省管辖海疆内的区域建设用海，以及新建、改建和扩建港口工程（仓储物流）、工业建设项目、商住用地（造地工程）、渔业基础设施等建设项目涉及用海，应吻合控制指标要求。

《办法》强调，确定用海控制指标应遵循控制性原则，即有用控制海疆和海岸线使用；应遵循节约集约用海原则，即合理控制用海规模，推动用海产业合理布局和结构优化升级；应遵循科学合理性原则，即控制指标可计算、可度量，吻合现实情况和相干技术标准。项目用海审批时，海洋行政主管部门应依据控制指标对项目用海申请进行审查，海疆使用权人应根据批准的控制指标进行填海作业，填海完工验收时，不吻合控制指标要求的，不予验收。