广东省集体经营性建设用地入市试点31日在佛山市南海区启动，官方提出审慎稳妥推进此项改革，探索形成可复制可推广的改革成果。

全国人大常委会此前于2015年2月25日审议相干决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区、广东省佛山市南海区等33个试点县(市、区)行政区域，临时调整实施地皮管理法、城市房地产管理法关于农村地皮征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。

当日，广东省农村地皮制度改革试点工作向导小组在佛山市南海区举行集体经营性建设用地入市试点启动工作会议。

广东省副省长许瑞生在会议上透露表现，要认清改革试点的复杂性和艰巨性，审慎稳妥推进南海区开展集体经营性建设用地入市试点工作，充分行使已有的改革基础和实践经验，摸索出一条吻合广东经济社会发展现实的集体经营性建设用地入市改革路子，为广东乃至全国城乡和谐发展，健全地皮法制建设，显化地皮资本，推动农村集体经济发展，保障农夫地皮权益，增长农夫收入，加速新型工业化、信息化、城镇化和农业当代化进程，探索形成可复制、可推广的改革成果。

许瑞生称，集体经营性建设用地入市试点要摸清家底，加快集体建设用地使用权登记颁证；坚持规划先行，在地皮规划和城乡规划调整修编中统筹安排入市的集体经营性建设用地，将试点与“三旧”改造、三规合一等统筹推进，同时细致抓好示范项目建设；合理调节、收益平衡。探索建立兼顾国家、集体、农夫的地皮增值收益分配机制，合理确定地皮增值收益调节价的比例；民主决策、增强监管。规范决策程序，增强对村集体经济组织内部分享地皮增值收益的监管，防止地皮增值收益在集体内部分配不公平。

现行法律规定，一样平常农用地转为建筑用地的，由省、自治区、直辖市当局批准。据了解，试点地使用存量建设用地的，下放至乡(镇)当局审批，使用新增建设用地的，下放至县级当局审批。上述调整在2017年12月31日前试行，对实践证实可行的，将修改完美有关法律；对实践证实不予调整的，恢复施行有关法律规定。