为进一步指导全市农村地皮承包经营权有序流转，发展多种情势的适度规模经营，切实保障农夫群众的地皮承包权益，日前德州市出台了《2015年德州市农村地皮承包经营权流转实施方案》，目标到2015年底，全市新增地皮流转面积50万亩以上，总面积达到300万亩以上，占耕地总面积的比重达到30%以上。

    据了解，此方案的制订是为了鼓励农户流转农村地皮承包经营权，加快培育新型农业经营主体，推进农业当代化建设，健全农村地皮流转管理服务系统，促进农村地皮流转规范、有序、健康发展。根据方案，德州市依托“全市农经三资监管平台”，将地皮资源、农户地皮承包合同、流转合划一信息悉数录入微机，建立农村地皮承包管理信息服务平台，实现农村地皮承包信息化管理。

    此外，方案还加大了扶持政策，其中，加大对地皮流转和规模经营主体的扶持力度。对地皮经营规模相称于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相称于当地二三产营业工收入的，给予重点扶持。对农夫合作社、家庭农场、专业大户、农业龙头企业等流转经营主体发展主导产业、特色农业，且昔时新增集中连片流转地皮100亩（含）以上的，给予优先承担涉农项目，新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。另外，增强对规模经营主体的信贷支撑，鼓励涉农金融机构把规模经营主体作为信贷支撑的重点，落实用地等优惠政策。

    为保障地皮流转顺利进行，德州市建立健全市、县、乡、村四级地皮流转服务系统，搭建地皮流转信息平台。

    计划到2015年底，全市新增地皮流转面积50万亩以上，总面积达到300万亩以上，占耕地总面积的比重达到30%以上；全市农村地皮流转面积的合同签订率达90%以上。