中共中间总书记、国家主席、中间军委主席、中间周全深化改革向导小组组长习近平8月30日上午主持召开中间周全深化改革向导小组第二十七次会议并发表紧张讲话。会议审议通过了《关于完美农村地皮所有权承包权经营权分置办法的意见》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》等。

会议指出，深化农村地皮制度改革，执行所有权、承包权、经营权“三权分置”，是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新，是农村基本经营制度的自我完美。要围绕精确处理农夫和地皮关系这一改革主线，赓续探索农村地皮集体所有制的有用实现情势。农村地皮农夫集体所有必须牢牢坚持。要严酷珍爱农户承包权，任何组织和小我都不能庖代农夫家庭的地皮承包地位，都不能非法褫夺和限定农户的地皮承包权。要放活地皮经营权，在依法珍爱集体所有权和农户承包权的前提下，平等珍爱经营主体依流转合同取得的地皮经营权，保障其有稳固的经营预期。

会议强调，编制重点生态功能区产业准入负面清单，强化省级党委和当局生态文明建设主体责任，重点评价各地区生态文明建设进展总体情况，考核国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境束缚性目标，以及生态文明建设庞大目标义务完成情况。会议赞成在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。