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中共中间国务院出台方案为生态文明领域改革作出顶层设计
发布时间:2015年09月22日

 

  中共中间、国务院近日印发《生态文明体系体例改革总体方案》,阐明了我国生态文明体系体例改革的引导思想、理念、原则、目标、实施保障等紧张内容,提出要加快建立体系完备的生态文明制度系统,为我国生态文明领域改革作出了顶层设计。
  方案分为十个部分,共56条,明确生态文明体系体例改革的引导思想是,坚持节约资源和珍爱环境基本国策,坚持节约优先、珍爱优先、天然恢复为主方针,立足我国社会主义初级阶段的基本国情和新的阶段性特性,以建设鲜艳中国为目标,以精确处理人与天然关系为核心,以解决生态环境领域凸起题目为导向,保障国家生态安全,改善环境质量,进步资源行使服从,推动形成人与天然协调发展的当代化建设新格局。
  推进生态文明体系体例改革首先要树立和落实精确的理念,同一思想,引领举措。为此,方案提出,要树立尊重天然、顺应天然、珍爱天然的理念,发展和珍爱相同一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,天然价值和天然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念。
  方案指出,生态文明体系体例改革的原则是,坚持精确改革方向,坚持天然资源资产的公有性子,坚持城乡环境治理系统同一,坚持激励和束缚并举,坚持自动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和团体和谐推进相结合。
  方案设定了我国生态文明体系体例改革的目标,即到2020年,构建起由天然资源资产产权制度、国土空间开发珍爱制度、空间规划系统、资源总量管理和周全节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理系统、环境治理和生态珍爱市场系统、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的产权清晰、多元参与、激励束缚并重、体系完备的生态文明制度系统,推进生态文明领域国家治理系统和治理能力当代化,努力走向社会主义生态文明新时代。