为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进步公共租赁住房供应服从，近日，财政部会同住房城乡建设部等六部门印发《关于运用当局和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的关照》（以下简称关照），鼓励地方运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理。

　　关照指出，运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理，有利于变化当局职能，提拔保障性住房资源配置服从；有利于消化库存商品住房，促进房地产市场平妥当康发展；有利于提拔当局治理能力，改善住房保障服务，对于稳增加、调结构、惠民生具有十分紧张的意义。关照明确了包括财政政策、税费政策、地皮政策、收购政策、融资政策等在内的当局支撑PPP模式公共租赁住房的政策系统，要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目PPP模式试点和实施工作。

　　关照规定，运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理，重要是当局选择社会资本组建公共租赁住房项目公司，项目公司与当局签订合同，负责承担设计、投资建设、运营、维护管理义务，在合同期内通过“承租人付出租金”及需要的“当局政策支撑”获得合理投资回报，依法承担响应的风险。当局负责提供政策支撑，定期调整公共租赁住房租金价格，增强公共租赁住房工程建设及运营维护质量监管。合同期满后，项目公司闭幕，并按合同约定作后续处理。当局对项目公司承担有限责任，不提供担保或承诺。

　　关照明确，当局自建自管公共租赁住房项目，当局收购的吻合公共租赁住房条件的存量商品住房项目，吻合公共租赁住房条件且手续完整、债务清晰的歇工未竣工程项目，以企业为主建设管理的公共租赁住房项目，均可以采用PPP模式投资建设和运营管理。

　　关照规定，运用PPP模式的公共租赁住房项目必须纳入住房保障规划和年度计划，项目规划所在区域交通便利，黉舍、医院等公共基础设施配套齐全，户型建筑面积控制在60平方米以内，承租公共租赁住房的保障对象数量稳固，保障对象按市场租金水平向项目公司缴纳住房租金。