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胡存智凝心聚力推进集体地皮确权发证
发布时间:2013年07月24日

     7月22日下战书,国土资源部副部长、全国加快推进农村集体地皮确权登记发证工作向导小组组长胡存智主持召开会议,专题听取全国农村集体地皮确权登记发证工作最新进展及有关情况汇报,研究当前工作中的题目,并部署下一步工作。他强调,要进一步同一思想,最大限度地将力量凝聚到农村集体地皮确权登记发证工作上来,并动手研究做好不动产同一登记的各方面预备工作。

  会议转达了全国农村集体地皮确权登记发证工作的最新进展。截至今年5月尾,全国农村集体地皮所有权登记发证率为97%,其中有24个省份的发证率在95%以上,6个省份在90%~95%之间,全国农村集体地皮所有权确权登记发证工作基本完成,工作继承深化细化,绝大多数地区已经进入成果检查验收和阶段性总结阶段。

  胡存智在讲话中指出,当前,农村集体地皮确权颁证工作虽然进展优秀,但工作形势不容乐观,要对工作的紧张性、需要性和紧迫性有充分熟悉,进一步同一思想,最大限度地将力量凝聚到农村集体地皮确权登记发证工作上来,积极自动研究对策,加快推进工作。

  同时,他就下一步工作提出了要求:

  ——尽快对农村集体地皮所有权确权登记发证成果进行深化完美。一是按照总体部署和要求,适时组织国家级抽查工作,实事求是地对地方给予工作和技术上的精确评判。通过国家级抽查,对集体地皮确权登记发证工作进行阶段性总结,找出下一步工作的抓手;二是加快研究,短时期内摸清集体地皮所有权代持证的情况,明晰地皮登记和颁证的关系,明确农村集体地皮所有权证书的持证主体或法人,解决证书发放不到位的题目;三是对集体地皮所有权确权登记主体深化、细化到组和因林地全覆盖等题目,要继承深入研究,将农村集体地皮所有权确权登记发证工作持续赓续的深入推进下去;四是增强沟通,尽快向国务院上报《关于全国农村集体地皮所有权确权登记发证工作的报告》,研究提出开展全国农村集体地皮确权登记发证工作赞誉的情势和方案;五是梳理登记发证工作中可能存在的题目,研究农村集体地皮所有权确权登记发证成果管理和应用的政策设计。

  ——进一步加大宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作力度。一是细化今年的工作部署,就如何引导、推动和细化政策等方面提出明确意见;二是针对地方普遍反映的宅基地 “一户多宅”、违法用地多、私下交易、改变用途和集体建设用田主体不吻合法律规定的题目进行深入研究,提出确权登记发证的相干技术、政策、规则和步骤,如农村范围内的供销社用地题目可以从初始登记和总登记的角度考虑开展工作;三是区分全国不同的工作基础,细分各类调查方法,做好与原有成果和基础的衔接,明确调查的技术路线和工作经费筹措渠道,首先解决从无到有的题目;四是要将宅基地和集体建设用地登记发证成果明确作为农村地皮管理和集体建设用地流转的基础和支持,充分发挥确权登记发证成果的作用。分外是开展集体建设用地流转的地区必须首先完成农村集体地皮确权登记发证工作义务。