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严酷规范管理 有序推进试点
发布时间:2012年07月19日

     7月13日,国土资源部在京召开严酷规范城乡建设用地增减挂钩等三项试点工作和谐会。国土资源部党组成员、副部长王世元在讲话中强调,要按照国务院有关规定和徐绍史部长的要求,进一步同一思想,正确把握开展三项试点工作的目的意义,严酷实行相干政策要求,确保各项试点工作规范有序开展。
  王世元指出,开展“增减挂钩”、“低丘缓坡地开发”和工矿废弃地复垦行使三项试点工作,是深入贯彻科学发展观、加快变化经济发展体例的根本要求,是服务经济社会发展大局、促进“三化”和谐发展的客观必要,是落实最严酷的耕地珍爱制度和最严酷的节约用地制度的庞大行动,意义庞大而深远。各地肯定要从经济社会发展全局的战略高度和地皮管理制度改革创新的迫切必要出发,把思想同一到稳调控、稳增加、惠民生和服务“三化”和谐发展、落实最严酷的地皮管理制度、促进协调社会和生态文明建设上来。
  王世元介绍,目前三项试点工作已取得不同程度进展。增减挂钩试点总体可控,做到了耕地面积有增长、建设用地总量有削减,绝大多数地方按项目区规范管理,且建新拆旧控制在本县域范围内,农夫群众普遍比较写意,也为新农村建设和城乡统筹发展搭建了紧张平台。低丘缓坡地开发试点工作启动条件基本具备,去年第三季度,部启动低丘缓坡地开发试点前期工作以来,会同国家发改委、国务院法制办等部门赴浙江、湖北、云南、宁夏等地调研,对试点工作的制约因素和政策创新进行了充分交流,在重要环节和适用政策上基本取得共识,各地也在前期试点工作中积累了经验。工矿废弃地复垦行使试点工作已具备肯定基础,部已下发《关于开展工矿废弃地复垦行使试点工作的关照》,明确了开展试点工作的省份、总体要求、重要义务和保障措施。各试点地方也按照部的要求,开展了资源调查、行使评价、潜力分析工作,编制了工矿废弃地复垦行使专项规划,目前启动试点的时机基本成熟。
  王世元强调,对前期试点工作中存在的倾向性题目,要高度正视,严酷提防并加以停止。对增减挂钩试点中存在的题目,必须严酷按照《国务院关于严酷规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村地皮整治工作的关照》精神进行落实,巩固清理检查工作成果,避免已纠正整改的题目反弹。对低丘缓坡地开发试点工作中出现的一些苗头性、倾向性题目,必须高度正视,采取措施严加提防和停止。对工矿废弃地复垦行使试点中存在的题目,必须未雨绸缪,果断杜绝。凡在试点中存在题目的地方,必须自查自纠,争夺工作的自动性,确保试点工作健康、规范、有序开展。