日前，国内各省区市上半年经济“成绩单”全部出炉，有九成省区市G D P增速同比回落，一些热点地区减速尤为显明。增速“普降”之下，存在哪些地区差异？区域经济走势如何判断？地方“G D P冲动”能否得到克制？记者为此采访了一些权威部门及人士。

　　梳理31个省区市的经济“半年报”可见，除新疆、西藏、贵州外，28个省区市上半年G D P增速同比回落，降幅从0 .7至9个百分点不等。其中长三角、环渤海等区域“降温”显明，中西部地区降幅相对较小。中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶认为，“经济增速的回落，是自动调控的效果。我们是故意‘压’着经济增速往前走。”业内人士认为，增速的回落，说明国家适度从紧的调控政策取得预期成效，这体现在电力、信贷、环保等各方面。

　　比如，去年上半年海南曾以19.4%的增速领跑全国，但今年上半年则降至10.4%，落至全国中游；增幅大跌9个百分点，列各地之首。专家指出，作为海南支柱产业的房地产业在调控之下大幅遇冷，是导致经济团体回落的紧张缘故原由。

　　不过，部分地区的降温也有“自动因素”，其增速放缓折射出地方在产业结构优化、发展体例变化的积极姿态。比如，上海上半年分别实现地方生产总值9164 .1亿元，同比增加8 .4%，增幅较去年降落4.3%。上海市发改委副主任肖林说，一些经济指标回落，除筹办世博会等导致去年基数较高缘故原由外，还有主观调整的因素，如近年来上海每年镌汰六七百个落后产能项目，涉及工业产值两三百亿元。

　　记者采访发现，很多地区增速放缓的同时，传统发展体例的惯性依然凸起，值得小心：一、“投资依靠”的增加态势凸起。内地某省今年上半年G D P增速出现小幅回落。而省当局和省内各地市则已签订责任状，规定今年将共同完成“十大产业”900多亿元的投资额。该省发改委人士直言：“投资对经济增加的作用是第一位的，没有投资就没有G D P和财政收入。”二、“三高”行业“逆势”活跃。环保部的数据表现，今年以来高耗能行业增速呈上升趋势。

　　相干数据还表现，云南、江西、福建、内蒙古、重庆和青海六个省区市上半年经济增速出现0.7%至2.1%的降幅，但其建材、冶金、化工、有色四大高耗能行业的用电量增加却均在15%以上。三、“伪新兴”产业苗头表现。重庆市经济信息中间相干负责人说，今年的战略性新兴产业迎来新一轮高潮，各地投资增幅趋于高位，但很多地方并没有在技术上取得现实突破，引进和发展的仍是较为落后的产业环节，这将反而加大将来产业结构调整的难度。

　　虽然中间确定今年的增加目标是8%，但大多数地区的目标都是两位数，有近十个省区市更是提出将来5年“总量翻番”。经济学家胡鞍钢指出，有的地方负责人在北京开会讲的是“北京话”即“科学发展”，回到地方讲的却是“本地话”即“加快发展”。

　　然而，一些较早进入转型发展期的省市，面对增速降低却相对“淡定”，其在产业结构方面的持续推进值得期待。“上半年8.4%的增幅，照旧高于预期的。”肖林说，“上海接下来重点要在产业结构、城市功能、服务水平等方面赓续提拔。”

　　面对多个地区的集体“减速”，经济界人士抱以同样的期待：不管速度是快是慢，都要更加看重发展的持续 和 成 果 的 共 享 ， 更 加 注 重 提 升G D P质量。“宁愿损失一点G D P，也要为结构调整和发展转型创造空间。”肖林这么认为。

　　上述理念在部分地区已成共识。中科院可持续发展战略研究组组长牛文元说，我国经济发展应当降低天然、生产、社会等各项成本，寻求少用资源、少捐躯环境的“品质好的G D P”。

　　与此同时，还要加快实现公众切身的“增加感”。尤其关键的是，要加 快 改 革 创 新 ， 淡 化 对 地 方 政 府G D P总量、速度等指标的考核，凸起经济发展质量以及居民收入增加率、就业率、社会保障水平等民生指标的权重。